המכרז של ספרד בנושא אנרגיה מתחדשת הסתיים רע
Dec 27, 2022
המשרד של ספרד לטרנספורמציה אקולוגית ואתגרים דמוגרפיים הכריז על סיום מכרז לפרויקט ייצור האנרגיה המתחדשת של המדינה לשנת 2022, אך התוצאות היו עגומות.
מובן כי היקף המכרז הכולל הוא 3.3 מיליון קילוואט, כולל תוכנית כוח רוח יבשתית של 1.5 מיליון קילוואט ותוכנית כוח פוטו-וולטאית בהיקף של 1.8 מיליון קילוואט. בסופו של דבר, אף אחד מפרויקטי החשמל הפוטו-וולטאיים לא זכה במכרז, בעוד שפרויקט כוח הרוח היבשתי זכה בקיבולת של 46,000kW בלבד. המשרד של ספרד לטרנספורמציה אקולוגית ואתגרים דמוגרפיים אמר שההצעה הזוכה כללה שתי חברות אנרגיה במחיר ממוצע משוקלל של בסביבות 0.{{10}}43 אירו לקילו-וואט שעה, כשהמחיר הגבוה ביותר הוא של בסביבות 0.045 יורו והמחיר הנמוך ביותר של כ-0.04 יורו לקילו-ואט שעה.
זו הפעם הרביעית שממשלת ספרד מארגנת מכרז רחב היקף לפרויקטים של אנרגיה מתחדשת. שיעור ההצלחה של שלוש ההצעות הראשונות היה 100 אחוז, מה שהופך את זה בפעם הראשונה בהיסטוריה הספרדית שפרויקט חשמל מתחדש "לא נמכר". ההתאחדות לאנרגיה מתחדשת בספרד והתקשורת המקומית כינו אותו "המכרז הכי לא מוצלח אי פעם".
עם זאת, ראוי לציין כי פרויקטים לייצור אנרגיה מתחדשת עדיין מועדפים על ידי שוק ההון הספרדי, ומספר רב של חברות אנרגיה השתתפו בהתמחרות, על פי מקורות שצוטטו בתקשורת זרה. מחיר ההצעה האידיאלי שנקבע על ידי ממשלת ספרד נמוך מדי, וזו הסיבה העיקרית לכישלון המכרז הזה.
זה "סוד גלוי" בספרד שהממשלה תקבע תקרת מחיר במכרזים לפרויקטים של אנרגיה מתחדשת כמחיר האידיאלי לפרויקטים של אנרגיה מתחדשת, אבל הענף לא יודע את הנתון המדויק. חברות האנרגיה המציעות מנחשות תקרות מחירים על סמך מגמות השוק והיצע וביקוש לחומרי גלם ומוצרים, ומציעות בהתאם.
לפי איגוד אנרגיית הרוח הספרדית, יש להגדיר את תקרת המחיר עבור פרויקטים של אנרגיה מתחדשת ב-0.047 יורו לקילו-וואט שעה (KWH), שהוא גבוה ממה שרוב מפתחי הרוח משלמים כיום.
האגודה הצהירה עוד כי ב-2021 בינואר, ההצעות הזוכות לפרויקטים של ייצור אנרגיה מתחדשת בספרד היו נמוכות מ-0.02 יורו ל-KWH. מתחילת השנה הנוכחית, חברות אנרגיה מתחדשת מתמודדות לא רק עם אינפלציה קשה, עלויות הובלה גבוהות, אלא גם עם עלייה חדה בעלות מוצרי האנרגיה המתחדשת על רקע חוסר האיזון בין מחירי חומרי הגלם וההיצע.
אלחנדרו זלין ואלכסנדר דנטין, ראשי מחקר בחברת Aurora Energy, חברת ייעוץ, הציבו את תקרת המחיר שנקבעה על ידי ממשלת ספרד בסביבות 0.045 יורו לקילווואט שעה. בהקשר של חוסר איזון האספקה בתעשיית ה-PV, המחיר של מודולי PV עבור מפתחי פרויקטי PV ספרדיים עלה ומחזור אספקת ההזמנות הוארך, מה שהוביל להתנגדות להתקדמות הפרויקט.
ג'יילס דיקסון, ראש איגוד אנרגיית הרוח האירופי, אמר: "לא רק שתקרת המחיר הנוכחית אינה משקפת לאן השוק הולך בפועל, היא גם הופכת לפגם במכרזים של פרויקטים לייצור אנרגיה מתחדשת בספרד. מנגנון המחירים עושה זאת. אינו חל על המכרז הספרדי ואינו מביא בחשבון את העלות הגבוהה של פרויקטים לייצור אנרגיה מתחדשת כיום, ואינו מביא בחשבון את סיכויי הפיתוח של אנרגיה מתחדשת".
למעשה, מחירי החשמל בספרד עלו השנה. מוקדם יותר השנה, חוזה דונוסו, ראש האגודה הפוטו-וולטאית הספרדית, חזה כי מכרזים לפרויקטי חשמל מתחדשים ייחסמו. "עם מחירי הספוט בשוק החשמל הספרדי נותרו גבוהים, תחנות כוח מתחדשות גדולות כבר אינן אטרקטיביות לחברות ומחירי ההצעות צפויים להשתנות באופן משמעותי".
התוכניות הנוכחיות דורשות 40 גיגה וואט של אנרגיית רוח מותקנת בספרד עד 2025 ו-50 גיגה וואט עד 2030. במקביל, ממשלת ספרד מקווה להגדיל את הקיבולת הפוטו-וולטאית של המדינה ל-10 גיגה וואט עד 2025 באמצעות מכרזים לפרויקטים של ייצור חשמל מתחדש. כלי תקשורת זרים מאמינים שהסיום העגום של הגשת ההצעות השנה היכה מכה קשה להשגתה של ספרד ביעדים הנ"ל.
"כדי לפצות על אובדן המכרז הזה, על ממשלת ספרד להבטיח הצלחה במכרז הבא, שמצריך שינוי במנגנון התמחור הנוכחי. בנוסף, התוצאות העגומות מהוות אזהרה למדינות אחרות באירופה. מחירי חשמל גבוהים. ועלויות אנרגיה מתחדשות עולות אינן ייחודיות לספרד. מדינות כמו גרמניה צפויות להתמודד גם עם הבעיה הזו". "אמר ג'יילס דיקסון.


